12.10.2015 r.
6 min

Opłaty egzekucyjne zawierają podatek VAT. Informacja Ministerstwa Finansów

Ekspert KIP

Skopiuj link
12.10.2015r.
6 min

W związku z opublikowanym w gazecie Puls Biznesu w dn. 2 października 2015 r. artykułem prasowym pt. „Niejasny VAT od opłat egzekucyjnych” zawierającym stwierdzenie, że w wydanej przez Ministerstwo Finansów broszurze nt. nowych obowiązków komorników nie poruszono kwestii braku możliwości doliczania przez komorników sądowych podatku VAT do opłat egzekucyjnych, Ministerstwo Finansów uprzejmie informuje, że na stronie 7 tej broszury (http://www.finanse.mf.gov.pl/documents/766655/3160814/Broszura_+komornicy.pdf) wskazano, iż:

„Kwota otrzymanego przez komornika wynagrodzenia za wyświadczone usługi zawiera już podatek należny. Aby zatem ustalić podstawę opodatkowania należy odjąć od otrzymanej należnej komornikowi kwoty wartość podatku należnego, obliczonego metodą „w stu”.

Każde 100 zł wynagrodzenia zawiera 18,70 zł podatku VAT (100 zł x 23% / 123%) podstawa opodatkowania wynosi zatem 81,30 zł (100 zł – 18,70 zł).” (podkreślenie własne)

Bezpośrednio po tej informacji w Przykładzie 3 wskazano, że od pobranej opłaty egzekucyjnej w wysokości 15% wartości wyegzekwowanego świadczenia, która w tym przypadku wynosiła 1500 zł (tj. 652,17 zł oraz 847,83 zł), podatek należny wynosi 280,49 zł (tj. 121,95 zł oraz 158,84) – co jednoznacznie wskazuje, że komornik do należnej opłaty (w tym przypadku 15% opłaty stosunkowej) nie dolicza podatku VAT w wysokości 23%.

Informacja o tym, że z broszury jednoznacznie wynika, że podatek mieści się w opłacie egzekucyjnej i nie powinien być do niej doliczany została również umieszczona na stronie internetowej Ministerstwa Sprawiedliwości (tekst poniżej).

(http://www.ms.gov.pl/pl/informacje/news,7557,wniosek-ms-o-uchylenie-uchwaly-samorzadu.html).

Wniosek MS o uchylenie uchwały samorządu komorników ws. podatku VAT od opłat egzekucyjnych

Minister Sprawiedliwości złożył dzisiaj (1 października 2015 r.) do Sądu Najwyższego wniosek o uchylenie w całości jako sprzecznej z prawem uchwały Krajowej Rady Komorniczej z 15 września 2015 roku stwierdzającej m.in. konieczność doliczania podatku VAT do opłat egzekucyjnych. Minister zawnioskował o wstrzymanie skuteczności zaskarżonej uchwały do czasu rozpoznania sprawy przez Sąd Najwyższy.

Zdaniem Ministra Sprawiedliwości zaskarżona uchwała zawiera interpretację, rodzącą poważne skutki procesowe w zakresie kosztów postępowań egzekucyjnych prowadząc do zwiększenia obciążenia kosztami egzekucyjnymi stron tych postępowań. Adresatami zaskarżonej uchwały, oprócz organów i członków samorządu komorniczego, uczyniono bowiem podmioty spoza korporacji zawodowej, tj. strony postępowania egzekucyjnego, w szczególności dłużników.

W ocenie MS zaskarżona uchwała narusza przepisy regulujące wysokość i zasady pobierania opłat egzekucyjnych. Opłaty egzekucyjne zostały bowiem określone w ustawie jako maksymalne. Organy samorządu komorniczego nie mają kompetencji do określenia ich wysokości, czy też modyfikacji opłat ustalonych w ustawie, gdyż nie są organami prawotwórczymi.

Podjęta przez Krajową Radę Komorniczą uchwała w istocie zmierza do modyfikacji (podwyższenia) opłat egzekucyjnych z dniem 1 października 2015 roku i jej wykonanie spowodowałoby zwiększenie kosztów postępowania dla stron. Jej stosowanie z dniem 1 października 2015 roku mogłoby wywołać negatywne skutki dla obywateli (stron postępowań) w zakresie ponadustawowego obciążenia ich kosztami, a ponadto wiązałoby się z odpowiedzialnością dyscyplinarną komorników sądowych stosujących się do niezgodnej z prawem uchwały samorządu komorniczego.

W celu zagwarantowania przestrzegania zasady legalizmu i kierując się zapewnieniem ochrony praw uczestników postępowań egzekucyjnych, Minister Sprawiedliwości w ramach sprawowanego zwierzchniego nadzoru nad działalnością komorników sądowych i samorządem komorniczym podjął decyzję o niezwłocznym zaskarżeniu uchwały do Sądu Najwyższego.

9 czerwca 2015 r. Minister Finansów wydał interpretację ogólną nr PT.050.1.2015.LJU.19, w której ustalił, iż wykonywanie przez komorników sądowych czynności egzekucyjnych należy uznać za świadczenie usług za wynagrodzeniem, podlegające opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług VAT. Interpretacja ta obowiązuje od 1 października 2015 r. Ministerstwo Finansów opracowało biuletyn informacyjny, w którym wyjaśniło zasady obliczania podatku VAT w postępowaniu egzekucyjnym (http://www.finanse.mf.gov.pl/pl/strona-glowna). Wskazano w nim jednoznacznie, że podatek VAT mieści się w opłacie egzekucyjnej i nie może być do niej doliczany.

Natomiast Krajowa Rada Komornicza w uchwale z 15 września 2015 roku uznała, iż interpretacja ogólna Ministra Finansów dotycząca opodatkowania komorników sądowych podatkiem VAT z dniem 1 października 2015 r., jest niezgodna z art. 6 i 217 Konstytucji RP z uwagi na konstytucyjny wymóg ustawowej regulacji materii podatkowej. Ponadto Krajowa Rada Komornicza dokonała wykładni przepisów, stwierdzając konieczność doliczania tego podatku do opłat egzekucyjnych wynikających z ustawy.

źródło:

www.mf.gov.pl

www.ms.gov.pl