Sejm przyjął ustawę o zmianie ustawy o podatku VAT

Zmiany w ww. ustawie, które mają wejść w życie od 2013 r. dotyczą:

• nieodpłatnych dostaw towarów i świadczeń usług, w szczególności wykreślenia „drukowanych materiałów informacyjnych i reklamowych” oraz zmiany definicji próbek;
• nowych warunków odliczania podatku naliczonego dla nabyć wewnątrzwspólnotowych, importu usług, dostawy towarów dla których podatnikiem jest nabywca;
• ograniczeń w prawie do odliczenia podatku naliczonego;
• przepisów dotyczących rozliczania podatku naliczonego strukturą sprzedaży;
• radykalnych zmian w zakresie opodatkowania towarów określanych obecnie jako „towary używane”;
• opodatkowania powszechnych usług pocztowych;
• modyfikacji przepisów dotyczących drobnych przedsiębiorców korzystających ze zwolnienia podmiotowego;
• transakcji określanych jako dostawy towarów dla których podatnikiem jest nabywca;
• wprowadzenia definicji terenów budowlanych;
• opodatkowania zaliczek w eksporcie towarów;
• wprowadzenia katalogu dokumentów uprawniających do stosowania stawki 0% w eksporcie towarów;
• zmian w zakresie transakcji transgranicznych niebędących ani dostawami wewnątrzwspólnotowymi ani nabyciami wewnątrzwspólnotowymi;
• modyfikacji warunków stosowania stawki 0% przy dostawach wewnątrzwspólnotowych;
• doprecyzowania definicji działalności gospodarczej;
• zasadniczych zmian dotyczących przedstawicieli podatkowych;
• zmian w zakresie definicji eksportu towarów i miejsca świadczenia przy imporcie towarów;
• doprecyzowania warunków zastosowania stawki 0% przez przewoźników lotniczych;
• podwyższenia stawek podatkowych dla wybranych towarów oraz usług, oraz
• przepisów przejściowych dotyczących zmienionych przepisów.

Zmiany, w szczególności wchodzące w życie od 1 stycznia 2014 r. dotyczące momentu powstania obowiązku podatkowego, wydają się jednak nieuporządkowane i chaotyczne, co z pewnością spowoduje kolejne nowelizacje tych przepisów przed ich wejściem w życie.

Również obecne zmiany nie należą do najlepiej przygotowanych. Przykładem może tu być art. 99 ust. 7 ustawy o VAT. Zmiana tego przepisu została zaplanowana równolegle w dwóch różnych ustawach w ustawie z dnia 16 listopada 2012 r. o redukcji niektórych obciążeń administracyjnych w gospodarce oraz ustawie z dnia 23 listopada 2012 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz o zmianie niektórych innych ustaw. Co ciekawe przepis art. 99 ust. 7 ustawy o VAT o odmiennej treści nadanej odrębnymi ustawami ma wejść w życie z dniem 1 stycznia 2013 r. (o ile nie ulegnie on zmianie).

W pierwszej z ww. ustaw art. 99 ust. 7 ustawy o VAT ma następującą treść:

„Przepisu ust. 1 nie stosuje się do podatników zwolnionych od podatku na podstawie art. 113 oraz podmiotów wykonujących wyłącznie czynności zwolnione od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 lub na podstawie przepisów wydanych na podstawie art. 82 ust. 3, chyba że:

W drugiej z ww. ustaw art. 99 ust. 7 ustawy o VAT ma następującą treść:

„Przepisu ust. 1 nie stosuje się do podatników, u których sprzedaż jest zwolniona od podatku na podstawie art. 113, oraz podmiotów wykonujących wyłącznie czynności zwolnione od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 lub przepisów wydanych na podstawie art. 82 ust. 3, chyba że przysługuje im zwrot różnicy podatku lub zwrot podatku naliczonego zgodnie z art. 87 lub przepisami wydanymi na podstawie art. 92 ust. 1 pkt 3 albo są obowiązani do dokonania korekty podatku odliczonego, o której mowa w art. 90a lub art. 91.”

Każda z tych ustaw została przyjęta przez Sejm i powinna (jeżeli nic nie ulegnie zmianie) wejść w życie 1 stycznia 2013 r. Który z przepisów należy zastosować od 1 stycznia 2013 r. będzie zależało od tego, która ustawa zostanie opublikowana jako druga. Przepis w ustawie opublikowanej jako pierwsza zostanie automatycznie uchylony przez przepis w ustawie opublikowanej jako druga. Na razie zdublowanego przepisu nie dostrzeżono.

Zobacz szkolenie:

• Zmiany w podatku i fakturach VAT