Skopiuj link
Unijną podstawą prawną wprowadzenia derogacji obowiązującej w polskim porządku prawnym od 1 kwietnia 2014 r. była decyzja wykonawcza Rady z dnia 17 grudnia 2013 r. upoważniająca Rzeczpospolitą Polską do stosowania środków stanowiących odstępstwo od art. 26 ust. 1 lit. a) i art. 168 dyrektywy 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (2013/805/UE).
Zgodnie z artykułem 3 ust. 1 akapit drugi tej decyzji: niniejszą decyzję stosuje się od dnia 1 stycznia 2014 r. Niniejsza decyzja wygasa dnia 31 grudnia 2016 r. lub w dniu wejścia w życie przepisów unijnych określających wydatki związane z silnikowymi pojazdami drogowymi, które nie dają prawa do pełnego odliczenia podatku VAT, jeśli data ta będzie wcześniejsza.
Jednakże zgodnie z art. 3 ust. 2 ww. decyzji wniosek o przedłużenie środków określonych w niniejszej decyzji, przedkłada się Komisji do dnia 1 kwietnia 2016 r. Do tego wniosku załącza się sprawozdanie obejmujące przegląd stosowanego ograniczenia procentowego dotyczącego prawa do odliczenia VAT na podstawie niniejszej decyzji.
Obowiązujące przepisy miały więc obowiązywać jedynie do końca 2016 r. Rząd polski mógł jednak przedłużyć ich obowiązywanie na kolejny okres pod warunkiem wystąpienia do dnia 1 kwietnia 2016 r. do Komisji Europejskiej z wnioskiem o jego przedłużenie.
Tak też się stało. W tym miesiącu (luty 2016 r.) Ministerstwo Finansów wysłało do Komisji Europejskiej wniosek w sprawie przedłużenia od 1 stycznia 2017 r. do 31 grudnia 2019 r. obecnego systemu odliczania VAT od samochodów.
Uzyskanie przez Polskę zgody na przedłużenie stosowania ww. decyzji spowoduje równocześnie przedłużenie obowiązywania aktualnych przepisów w zakresie odliczenia 50% kwoty podatku VAT od samochodów, jak również braku obowiązku opodatkowywania używania tych pojazdów do celów prywatnych (art. 8 ust. 5 i ust. 6 ustawy o VAT).
Zgoda w sprawie przedłużenia obowiązywania obecnej decyzji derogacyjnej musi zostać wydana w formie decyzji do końca 2016 r. W przypadku braku jej wydania podatnicy byliby uprawnieni do odliczania VAT od wszystkich samochodów (i wszystkich wydatków związanych z samochodami) w 2017 r. bez żadnych ograniczeń, przy równoczesnym opodatkowywaniu używania samochodów do celów prywatnych.
Wojciech Zajączkowski
